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美国人戴丽丝今年1月初次来到北京，到北京的第一感受就是“马路很宽，车有点儿堵”，不过她给在美国洛杉矶的母亲打电话时说，“这里坐出租车比美国要方便。”戴丽丝的话，其实是很多到过中国的美国人的共识。因为在洛杉矶，甚至美国的大部分城市，坐出租车都要打电话预约。
事实上在国外，出租车早已开始实行电话预约制度，在伦敦的马路上，很难找到一辆空驶的出租车，除非电话预约，或者在指定的停靠地点。记者了解到，这种做法的好处在于提高出租车的里程利用率，减轻出租车空驶对道路的占用和驾驶员的劳动强度，同时也会减少废气的排放。
但在国内的出租车市场上，尽管也有公司开通了电话叫车系统，但使用的人却寥寥无几，即使是在信息化程度比较高的北京市“招手停车”，也是绝对主流的租车方式。北京市政协常委徐平认为，已经有6.7万辆的北京市出租车市场基本达到平衡，但出租车空驶率高和“的哥”劳动强度高的问题却一直得不到有效解决。那么电话租车方式能不能改变这种现状，什么方式能改变这种现状，这些问题目前都没有答案。
电话预约的酸涩味道
大众交通（集团）股份有限公司的总经理杨国平最近正在北京出差，杨国平告诉记者，除了领取“中国杰出质量人”的奖杯外，他还有一个重要的事情—与中国城市出租汽车协会及中国质量协会等部门共同协商，讨论出租车的行业标准，包括调度标准、收费标准和驾驶标准等。
大众出租汽车公司是大众交通（集团）股份有限公司的全资子公司，也是上海市有名的出租车企业。杨国平告诉记者，目前公司有9000多辆出租车，覆盖了上海市的15个区县。“公司目前有3000辆出租车安装了GPRS调度系统，每天可以调度1万辆车次。”杨国平说，“争取今年安装GPRS调度系统的出租车达到5000辆，明年年底前全部安装完成。到今年年底，每天可调度的车次将达到2万个。到2010年世博会，每天能达到5万车次的调度量。”
然而，目前上海市民的电话约车并不顺畅。“在高峰期，不是电话占线就是没有空车。”一位上海市民告诉记者。对于这种状况，杨国平解释说，除了安装调度终端的车辆较少这一原因外，还包括道路拥堵、约车的人过于集中，以及目前系统平台的支持率有限等问题。他说：“国内对于这方面的专业系统解决方案非常少，大众出租汽车公司的调度终端维护和智能卡应用技术都是由上海大众科技有限公司自己来做的。”
这种调度系统的使用，已经使大众出租车延伸到上海市的嘉定和闽行两个郊区，以及部分农村。“长三角的经济一体化首先要实现交通一体化，而交通一体化在出租汽车方面就要调度一体化。”杨国平说，“2006年要在松江和崇明岛两个郊区提供电话约车服务。”
“其实，要想实现大规模的调度终端安装，在国内还有不小困难。首先，人们的消费方式转变就需要一个过程。”一位业内人士这样认为。在北京，记者调查除了一些宾馆和酒店有电话预约的情况外，几乎所有的人都是出门后再找出租车，而选择这种方式的原因就是方便。
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