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管理体系结构图,分三级由北京农民科学院作为一个总体站点提供技术支持,第二个级就是在区县建立分中心,地区级就是村、乡镇的区域服务站点,这些站点由专人进行管理。整个服务体系中,我们建立了一只100多人的技术服务队伍。包括各个技术领域或者是提供基础服务。另外建立了一个200多人的授课专家团队,主要是做内容的支撑。
(图)这是我们开发的智能远程站点管理系统,通过这个系统所有的站点通过网络进行交换式的管理,实现自动化的管理。包括对整个站点的应用或者是课程培训的情况进行反馈和监控。
第四个方面是,我们组建了一只500多人的基层信息服务队伍。
普及和推广和方面目前是在京郊建立了361个农民远程教育接受站覆盖了所有的乡镇,包括一些重点的村。第二个就是系统整个推广到了19个省市,500多个地区。
这个项目2002年被列入市政府60件重要实事工程。
第三个方面我讲一下在开展这项工作中我们所做一些思考和面临的问题。就是政府和市场边界的问题。整个体系它的可持续发展问题。
1、谁为农民远程教育埋单?
2、农民培训与信息服务应该定位是公共品,还是私人物品?
3、我们目前平台的投资来源和服务的定位。
谁为农民远程教育埋单?回答这个问题现在我们面临两个方面要思考的情况。
第一目前整个中国农村公共财政两难的境况。刚才梅先生讲的时候也提到了财政分权所造成的县乡财政不足,今年开始28个省市免掉农业税以后使农村公共服务面临着更加困难,与以往不同的状况。县乡财政面临着巨大的压力,这种情况下我们的站点推广到乡镇、村这一级它的整个运转费用和服务的提供由谁负担?这在义务教育过程中面临着一个更为明显的问题,就是农村义务教育从2002年开始教育部和国务院的要求义务教育实行一费制的实行,在有些农村地
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